Ivone, estudiosa do Direito Administrativo, realizou alentado estudo a respeito dos poderes do Estado, mais especificamente em relação à possibilidade de que venha a limitar o exercício de alguns direitos individuais em prol do interesse público.
Ao final, concluiu, corretamente, que a atuação descrita é:
- A) exemplo do poder de polícia;
- B) exemplo da seguridade social;
- C) exemplo do poder vinculado;
- D) incompatível com a ordem constitucional, já que direitos individuais não podem ser objeto de restrição;
- E) circunscrita à imposição de restrições ao direito de propriedade, considerando a função social que deve cumprir.
Resposta:
A alternativa correta é letra A) exemplo do poder de polícia;
Gabarito: letra A.
Destaca-se que o poder de polícia, o qual tem previsão legal no art. 78 do CTN, consiste na faculdade conferida ao Estado de estabelecer regras restritivas e condicionadoras do exercício de direitos e garantias individuais, tendo em vista o interesse público. Nos termos legais:
“Art. 78. Considera-se poder de polícia atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito, interêsse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de intêresse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder Público, à tranqüilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos. (Redação dada pelo Ato Complementar nº 31, de 1966)”
Logo, a possibilidade de limitação do exercício de alguns direitos individuais em prol do interesse público é hipótese do exercício do poder de polícia, razão pela qual deve ser assinalada a alternativa A:
a) exemplo do poder de polícia; - certa.
As demais, por exclusão, estão incorretas. Vejamos os conceitos trazidos em cada uma:
b) exemplo da seguridade social; - errada.
A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social (art. 194 da CF).
c) exemplo do poder vinculado; - errada.
Poder vinculado é aquele que a Administração utiliza na prática de atos administrativos vinculados. O ato administrativo vinculado é aquele cujos elementos e requisitos necessários à formalização são determinados pela lei, não permitindo que autoridade decida o seu conteúdo ou exerça qualquer juízo de conveniência e oportunidade quanto à sua produção. (ALEXANDRE, Ricardo; DEUS, João de. Direito Administrativo Esquematizado.1ª ed. São Paulo: Método, 2015. P. 220)
d) incompatível com a ordem constitucional, já que direitos individuais não podem ser objeto de restrição; - errada.
Respeitado o núcleo duro dos direitos fundamentais, os direitos individuais podem, sim, ser objeto de restrição, como no exercício do poder de polícia.
e) circunscrita à imposição de restrições ao direito de propriedade, considerando a função social que deve cumprir. - errada.
O poder de polícia não se restringe à imposição de restrições ao direito de propriedade, abrangendo direitos e liberdades individuais, a exemplo da restrição do porte de arma de fogo.
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