Sobre o poder de polícia, considere:
I. A diferença entre a polícia administrativa e a polícia judiciária se dá, dentre outros elementos, pela ocorrência ou não de ilícito penal.
II. A Polícia Militar não atua na esfera da polícia administrativa, sendo corporação especializada.
III. A polícia administrativa não envolve os atos de fiscalização.
IV. A auto-executoriedade é um dos atributos do poder de polícia.
Está correto o que se afirma APENAS em
- A) I, II e III.
- B) I e IV.
- C) II, III e IV.
- D) II e IV.
- E) III e IV.
Resposta:
A alternativa correta é letra B) I e IV.
Julguemos cada assertiva, separadamente:
CERTO
De fato, a ocorrência de uma infração penal constitui ponto de distinção entre as atuações da polícia administrativa e da polícia judiciária. Afinal, esta última tem como objeto, realmente, o cometimento de ilícitos criminais, objetivando, assim, sua devida investigação, em ordem a identificar autores e colher provas capazes de subsidiar a propositura da correspondente ação penal. Diz-se, inclusive, que a polícia judiciária incide diretamente sobre os próprios indivíduos, na medida em que estes são objeto de investigação penal.
Por outro lado, a polícia administrativa recai sobre bens, direitos e atividades, e não sobre o indivíduo, em si. Trata-se de poder administrativo em razão do qual o Estado impõe restrições e condicionamentos ao exercício de direitos e liberdades em prol da satisfação do interesse público. As infrações que dão ensejo a eventual aplicação de penalidades são de índole administrativa, assim como o são as próprias sanções daí decorrentes (ex.: multas, interdições de estabelecimentos, apreensão de mercadorias, cassações de licenças etc).
ERRADO
Embora a polícia militar atue, precipuamente, na órbita da polícia judiciária, também exerce competência de policiamento administrativo, como ensina Maria Sylvia Di Pietro:
"(...)a polícia judiciária é privativa de corporações especializadas (polícia civil e militar), enquanto a polícia administrativa se reparte entre diversos órgãos da Administração, incluindo, além da própria polícia militar, os vários órgãos de fiscalização aos quais a lei atribui esse mister, como os que atuam nas áreas da saúde, educação, trabalho, previdência e assistência social."
Logo, incorreta esta proposição ao sustentar que a polícia militar não atua na esfera da polícia administrativa.
ERRADO
Os atos de polícia, conforme clássica doutrina, podem ser subdivididos no chamado "ciclo de polícia", que abrange: i) as ordens de polícia, ii) os consentimentos de polícia, iii) a fiscalização de polícia e iv) as sanções de polícia. Como daí se depreende, trata-se de atividade que abraça, sim, atos de fiscalização, tendentes a aferir o escorreito cumprimento das ordens de polícia (leis e regulamentos), de maneira que, em sendo constatada eventual inobservância da legislação, aplicam-se as penalidades cabíveis.
CERTO
Por fim, acertada a presente assertiva, porquanto a autoexecutoriedade é, de fato, uma das características que, via de regra, encontram-se presentes nos atos de polícia administrativa. Significa dizer que, de regra, a Administração coloca suas providências em prática sem a necessidade de obter permissão jurisdicional. Insista-se, todavia, que se trata de uma regra geral, de maneira que nem todos os atos de polícia são dotados de autoexecutoriedade. Ex.: cobrança de multa que não for paga no vencimento. Nesse caso, a Administração deve promover a ação executiva fiscal cabível perante o Poder Judiciário, não podendo, manu militari, satisfazer seu crédito investindo contra o patrimônio do particular.
Do exposto, apenas as assertivas I e IV são corretas.
Gabarito: Letra B
Referências:
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 26ª ed. São Paulo: Atlas, 2013, p. 124.
Deixe um comentário