Qual é a opção que representa o poder/atribuição da administração que, quando exercido regularmente, configura o fato gerador da espécie tributária taxa?
- A) Poder moderador
- B) Poder de polícia
- C) Poder regulamentar
- D) Poder hierárquico
- E) Poder disciplinar
Resposta:
A alternativa correta é letra B) Poder de polícia
Gabarito: Letra B
Qual é a opção que representa o poder/atribuição da administração que, quando exercido regularmente, configura o fato gerador da espécie tributária taxa?
a) Poder moderador
ERRADO. O Poder Moderador seria um quarto poder do Estado (além dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário), que teria por finalidade garantir a estabilidade aos outros três poderes. Não é considerado de fato, um poder administrativo.
Item incorreto.
b) Poder de polícia
CERTO. O poder de polícia confere prerrogativas para que a Administração Pública, mediante atos normativos ou concretos, limite ou discipline direito individual visando à garantia e manutenção do interesse público.
É por meio do poder de polícia que a administração fiscaliza estabelecimentos comerciais quanto à higiene, estabelece a correta ocupação do espaço territorial, concede o usufruto de espaços públicos ao particular, entre outros. Seu exercício como fato gerador da taxa está previsto no art. 77 do Código Tributário Nacional, a saber:
Art. 77. As taxas cobradas pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municípios, no âmbito de suas respectivas atribuições, têm como fato gerador o exercício regular do poder de polícia, ou a utilização, efetiva ou potencial, de serviço público específico e divisível, prestado ao contribuinte ou posto à sua disposição.
Portanto, alternativa correta.
c) Poder regulamentar
ERRADO. O poder regulamentar é consectário da função normativa, à medida em que esta permite a regulamentação de normas preestabelecidas, já que não cabe ao Executivo criar as leis, mas sim dar fiel cumprimento a elas, por meio de decretos, resoluções e outros normativos.
Item incorreto.
d) Poder hierárquico
ERRADO. O poder hierárquico consiste na prerrogativa da Administração Pública de distribuir verticalmente suas funções no âmbito de determinada estrutura administrativa.
Decorrente dessa hierarquia, é possível que o superior delegue ou avoque competências de seus subordinados, nos casos permitidos em lei.
Veja os termos do art. 15 da Lei nº 9.784/99:
Art. 15. Será permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocação temporária de competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior.
Dessa forma, item incorreto.
e) Poder disciplinar
ERRADO. O poder disciplinar consiste na possibilidade de investigação e aplicação de penalidades aos servidores e aos terceiros submetidos ao regime jurídico administrativo que tenham cometido atos contrários à lei.
Tais penalidades são aplicadas por meio do Processo Administrativo Disciplinar (PAD), em que são garantidas a ampla defesa e o contraditório ao infrator.
Logo, item incorreto.
Do exposto, nosso gabarito é a Letra B.
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