Pode-se afirmar que em uma instituição de educação infantil ou escolar:

O papel de uma instituição de educação infantil ou escolar vai além da simples transmissão de conhecimentos. Ela deve ser um ambiente estruturado para promover o desenvolvimento integral dos alunos, o que exige uma organização bem planejada e funcional. No entanto, essa organização não é um fim em si mesma, mas sim um meio para viabilizar a ação educativa.

A alternativa D) é a correta porque coloca a organização institucional como um suporte necessário para a realização do processo educativo. Isso significa que a estrutura física, os recursos materiais, a gestão de tempo e as relações humanas dentro da escola devem estar alinhados com os objetivos pedagógicos, e não o contrário.

As demais alternativas apresentam distorções desse princípio. A opção A) nega a existência tanto da ação educativa quanto da organização, o que é incompatível com a realidade de qualquer instituição de ensino. Já a alternativa B) inverte a lógica ao sugerir que a escola existe para servir aos funcionários, quando na verdade todos - gestores, professores e demais colaboradores - devem trabalhar em prol da aprendizagem dos alunos.

A opção C) também está equivocada ao propor que a ação educativa deve servir à organização da instituição. Essa visão burocrática coloca a estrutura acima da missão pedagógica, o que pode levar a práticas engessadas e pouco eficazes. Por fim, a alternativa E) é incorreta porque a opção D) apresenta justamente o princípio correto que deve orientar as instituições educacionais.

Portanto, a organização escolar deve funcionar como uma ferramenta flexível e adaptável, sempre subordinada às necessidades do processo ensino-aprendizagem e ao desenvolvimento dos estudantes, que são a razão de ser de qualquer instituição educacional.