Questões Sobre Lei nº 10.520/2002 - Modalidade de Licitação Pregão - Direito Administrativo - concurso
361) Quanto às etapas da fase externa do pregão previstas na Lei n.º 10.520/2002, analise as assertivas.
- A) I, III e IV, apenas.
- B) I e III, apenas.
- C) II e III, apenas.
- D) I, II e IV, apenas.
A alternativa correta é letra B) I e III, apenas.
A resposta é letra B.
I - Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, sob pena de decadência do direito de recurso.
Verdadeiro. Uma das características procedimentais importantes da licitação por pregão é a existência de uma fase recursal una ou única. Isso significa que na modalidade pregão não é possível o recurso em separado, o que confere à modalidade a desejada celeridade Na Lei 8.666/1993, por exemplo, os recursos podem ser interpostos, em separado, contra os atos de habilitação e de julgamento, contando, inclusive, com efeito suspensivo.
Apenas no final da sessão, e a partir da decisão que indica o vencedor (ou declara fracassado o procedimento), é que os licitantes poderão manifestar intenção de recorrer, tendo prazo de três dias corridos para a apresentação do recurso escrito (inc. XVIII do art. 4.º da Lei 10.520/2002). Ou seja, já durante a sessão há o dever de a licitante manifestar o interesse em recorrer, e, em até três dias, poderá entregar-se o recurso, o qual não goza de efeito suspensivo. Os demais licitantes são intimados para apresentar as contrarrazões em igual número de dias, que começarão a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
II - O acolhimento do recurso importará a invalidação dos atos praticados na fase externa do certame e nova publicação do instrumento de convocação dos interessados.
Falso. Nos termos da lei do pregão, o acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
III - Após a adjudicação do objeto da licitação ao licitante vencedor e homologação do certame pela autoridade competente, o adjudicatário será convocado para assinar o contrato no prazo definido em edital.
Verdadeiro. É o que revela a lei:
Art. 4º. XXII - homologada a licitação pela autoridade competente, o adjudicatário será convocado para assinar o contrato no prazo definido em edital; e
IV - Se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não celebrar o contrato, a Administração convocará os licitantes subsequentes, na ordem de classificação, para assinar o contrato nas mesmas condições da proposta inicialmente vencedora.
Falso. Item mais interessante da prova. Assim dispõe a lei no art. 4º:
XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o contrato, aplicar-se-á o disposto no inciso XVI.
E o que nos revela o inc. XVI?
XVI - se a oferta não for aceitável ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará as ofertas subseqüentes e a qualificação dos licitantes, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma que atenda ao edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor;
Perceba que serão mantidas as propostas subsequentes, ou seja, o convocado não precisa manter o preço da proposta da vencedora, mas seus próprios preços e condições.
362) Segundo a Lei Federal nº 10.520/2002, a fase externa de um pregão será iniciada com a convocação dos interessados por meio de publicação de aviso em diário oficial do respectivo ente federado ou, não existindo, em jornal de circulação local, e facultativamente, por meios eletrônicos e conforme o vulto da licitação, em jornal de grande circulação. Contado a partir da publicação do aviso, o prazo mínimo, em dias úteis, para a apresentação das propostas é
- A) 8.
- B) 10.
- C) 12.
- D) 15.
- E) 20.
A alternativa correta é letra A) 8.
Gabarito: LETRA A.
A questão versa sobre a Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, que institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras providências. Nesse contexto, o prazo fixado para a apresentação das propostas, contado a partir da publicação do aviso, não será inferior a 8 (oito) dias úteis. Vejamos:
Art. 4º A fase externa do pregão será iniciada com a convocação dos interessados e observará as seguintes regras:
[...]
V - o prazo fixado para a apresentação das propostas, contado a partir da publicação do aviso, não será inferior a 8 (oito) dias úteis;
Por sua vez, pela Lei nº 14.133/21 - Nova Lei de Licitações e Contrato, os prazos mínimos para apresentação das propostas não levam mais em consideração a modalidade, mas sim o tipo de objeto e o critério de julgamento. Vejamos que para o Pregão (aquisição de bens) continua o prazo mínimo de 8 dias:
Art. 55. Os prazos mínimos para apresentação de propostas e lances, contados a partir da data de divulgação do edital de licitação, são de:
I - para aquisição de bens:
a) 8 (oito) dias úteis, quando adotados os critérios de julgamento de menor preço ou de maior desconto;
b) 15 (quinze) dias úteis, nas hipóteses não abrangidas pela alínea “a” deste inciso;
II - no caso de serviços e obras:
a) 10 (dez) dias úteis, quando adotados os critérios de julgamento de menor preço ou de maior desconto, no caso de serviços comuns e de obras e serviços comuns de engenharia;
b) 25 (vinte e cinco) dias úteis, quando adotados os critérios de julgamento de menor preço ou de maior desconto, no caso de serviços especiais e de obras e serviços especiais de engenharia;
c) 60 (sessenta) dias úteis, quando o regime de execução for de contratação integrada;
d) 35 (trinta e cinco) dias úteis, quando o regime de execução for o de contratação semi-integrada ou nas hipóteses não abrangidas pelas alíneas “a”, “b” e “c” deste inciso;
III - para licitação em que se adote o critério de julgamento de maior lance, 15 (quinze) dias úteis;
IV - para licitação em que se adote o critério de julgamento de técnica e preço ou de melhor técnica ou conteúdo artístico, 35 (trinta e cinco) dias úteis.
Portanto, como o prazo não será inferior a 8 dias úteis, gabarito LETRA A.
363) A Lei federal nº 10.520/2002 estipula que o prazo mínimo para a apresentação de propostas para licitações, contado a partir da publicação do aviso, não seja inferior a
- A) 4 dias corridos.
- B) 4 dias úteis.
- C) 8 dias úteis.
- D) 5 dias úteis.
- E) 3 dias corridos.
A alternativa correta é letra C) 8 dias úteis.
O prazo é de 8 dias úteis, é um prazo mínimo.
Vou aproveitar para trazer outros prazos. Da concorrência pode ser de 45 dias ou 30 dias, envolva ou não técnica. Da TP é de 30 ou 15 dias, envolva ou não técnica. E, no convite, o prazo é de 5 dias úteis. É o único prazo da lei contado em dias úteis, como ocorre no Pregão.
364) Nos termos da Lei nº 10.520/2002, que institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, a modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, o prazo de validade das propostas, se outro não estiver fixado no edital, será de:
- A) 30 (trinta) dias.
- B) 45 (quarenta e cinco) dias.
- C) 60 (sessenta) dias.
- D) 90 (noventa) dias.
A alternativa correta é letra C) 60 (sessenta) dias.
Nos termos da Lei nº 10.520/2002, que institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, a modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, o prazo de validade das propostas, se outro não estiver fixado no edital, será de:
a) 30 (trinta) dias.
b) 45 (quarenta e cinco) dias.
c) 60 (sessenta) dias.
d) 90 (noventa) dias.
Gabarito: Letra C
Nos termos do art. 6º da Lei nº 10.520/02, que regulamentou o Pregão, o prazo de validade das propostas será de 60 dias, se outro não for fixado no edital.
Art. 6º O prazo de validade das propostas será de 60 (sessenta) dias, se outro não estiver fixado no edital.
Diante do exposto, nosso gabarito é a Letra C.
365) A fase externa do pregão que é iniciada com a convocação dos interessados deve obedecer a uma série de regras. Dentre elas destaca-se o prazo para apresentação das propostas. Quanto a este prazo, é correto afirmar que o prazo fixado para a apresentação das propostas, contado a partir da publicação do aviso, não será
- A) inferior a 6 (seis) dias úteis.
- B) inferior a 7 (sete) dias úteis.
- C) inferior a 8 (oito) dias úteis.
- D) superior a 7 (sete) dias úteis.
- E) superior a 8 (oito) dias úteis.
A alternativa correta é letra C) inferior a 8 (oito) dias úteis.
A resposta é letra C.
A questão se baseia no art. 4º, V, da Lei do pregão. Vejamos:
Art. 4º A fase externa do pregão será iniciada com a convocação dos interessados e observará as seguintes regras:
(...)
V - o prazo fixado para a apresentação das propostas, contado a partir da publicação do aviso, não será inferior a 8 (oito) dias úteis;
366) À luz da Lei n.º 10.520/2002, julgue o item subsecutivo.
- A) Certo
- B) Errado
A alternativa correta é letra A) Certo
A questão versa sobre a Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, que institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras providências. Nesse contexto, a assertiva está CORRETA, pois é permitida a cobrança para o fornecimento do edital, desde que o valor cobrado não ultrapasse o valor do custo de sua reprodução gráfica e dos custos de utilização de recursos de tecnologia da informação, conforme o art. 5º, inciso III, da Lei do Pregão:
Art. 5º É vedada a exigência de:
[...]
III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, que não serão superiores ao custo de sua reprodução gráfica, e aos custos de utilização de recursos de tecnologia da informação, quando for o caso.
Portanto, assertiva CORRETA.
367) Considerando que o objetivo do setor de compras de uma universidade seja melhorar a administração de recursos materiais na instituição, desde a sua aquisição até a sua efetiva utilização, julgue o próximo item, relativo a compras e contratações públicas, coleta de preços, gestão e controle de estoques.
- A) Certo
- B) Errado
A alternativa correta é letra B) Errado
Gabarito: ERRADO.
Observe a Lei 8666/93:
Art. 22. [...].
§ 5o Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para a venda de bens móveis inservíveis para a administração ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de bens imóveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação.
O Leilão é utilizado para a VENDA. Para a aquisição de bens e serviços comuns, a modalidade a ser utilizada é o pregão, conforme disposto na Lei 10250/02.
Assim, na situação apresentada no item, a modalidade licitatória a ser utilizada é o pregão, e não o leilão.
368) Para aquisição de bens e serviços comuns, poderá ser adotada a licitação na modalidade de pregão, que possui fase preparatória.
- A) V - F - F
- B) V - V - F
- C) V - F - V
- D) F - V - V
- E) F - F - V
A alternativa correta é letra C) V - F - V
A resposta é a letra C.
A letra C está correta, pois apenas a terceira afirmação é falsa. Vejamos:
O primeiro item está certo, pois é exatamente isso o disposto no art. 3°, I, da Lei nº 10520/2002:
Art. 3º A fase preparatória do pregão observará o seguinte:
I - a autoridade competente justificará a necessidade de contratação e definirá o objeto do certame, as exigências de habilitação, os critérios de aceitação das propostas, as sanções por inadimplemento e as cláusulas do contrato, inclusive com fixação dos prazos para fornecimento;
O segundo item está errado, porque nos termos do inciso III, do art. 3º, da Lei nº 10520/2002, devem constar no procedimento os
elementos técnicos e o orçamento:
III - dos autos do procedimento constarão a justificativa das definições referidas no inciso I deste artigo e os indispensáveis elementos técnicos sobre os quais estiverem apoiados, bem como o orçamento, elaborado pelo órgão ou entidade promotora da licitação, dos bens ou serviços a serem licitados; e
O terceiro item está correto, nos termos do art. art. 3°, IV, da Lei nº 10520/2002:
IV - a autoridade competente designará, dentre os servidores do órgão ou entidade promotora da licitação, o pregoeiro e respectiva equipe de apoio, cuja atribuição inclui, dentre outras, o recebimento das propostas e lances, a análise de sua aceitabilidade e sua classificação, bem como a habilitação e a adjudicação do objeto do certame ao licitante vencedor.
369) A Lei 10.520/2002 trata de uma modalidade licitatória denominada pregão. A respeito desse assunto, analise as afirmativas abaixo e assinale a alternativa correta.
- A) I, II e III, apenas
- B) I e II, apenas
- C) II e III, apenas
- D) I e III, apenas
- E) I, apenas
A alternativa correta é letra A) I, II e III, apenas
A resposta é a letra A.
A letra A deve ser assinalada, pois todos os itens trazem disposições verdadeiras, nos termos do art. 5º, da Lei nº 10.520/2002:
Art. 5º É vedada a exigência de:
I - garantia de proposta;
II - aquisição do edital pelos licitantes, como condição para participação no certame; e
III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, que não serão superiores ao custo de sua reprodução gráfica, e aos custos de utilização de recursos de tecnologia da informação, quando for o caso.
370) O pregão, tratado pela Lei n. 10.520/2002, possui diversas peculiaridades. Dessa forma, analise as alternativas e assinale a que não apresenta uma característica do pregão:
- A) No curso da sessão pública para recebimento das propostas, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até 10% (dez por cento) superiores àquela poderão fazer novos lances verbais e sucessivos, até a proclamação do vencedor
- B) O prazo de validade das propostas será de 60 (sessenta) dias, se outro não estiver fixado no edital.
- C) A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do objeto da licitação pelo pregoeiro ao vencedor
- D) O acolhimento de recurso importará a invalidação de todos os atos anteriormente proferidos
- E) O prazo fixado para a apresentação das propostas, contado a partir da publicação do aviso, não será inferior a 8 (oito) dias úteis
A alternativa correta é letra D) O acolhimento de recurso importará a invalidação de todos os atos anteriormente proferidos
A resposta é a letra D.
A letra D deve ser assinalada, pois nos termos do art. 4º, XIX, da Lei nº 10.520/2002, o acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos que não podem ser aproveitados:
Art. 4º A fase externa do pregão será iniciada com a convocação dos interessados e observará as seguintes regras:
XIX - o acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento;
A letra A está certa, porque retrata exatamente o disposto no art. 4º, VIII, da Lei nº 10.520/2002.
A letra B está certa, pois é isso o constante no art. 6º, da Lei nº 10.520/2002.
A letra C está correta, conforme art. 4º, X, da Lei nº 10.520/2002.
Por fim, a letra E está certa, porque é isso o constante no art. 4º, V, da Lei nº 10.520/2002.