O poder de polícia é mecanismo de frenagem conferido à Administração Pública. A licença para construir:
- A) Uma vez emitida obriga o particular ao seu cumprimento.
- B) Não possui o atributo de imperatividade.
- C) É um ato meramente enunciativo.
- D) Não possibilita o exercício de um direito.
Resposta:
A alternativa correta é letra B) Não possui o atributo de imperatividade.
Gabarito: Letra B
O poder de polícia é mecanismo de frenagem conferido à Administração Pública. A licença para construir:
a) Uma vez emitida obriga o particular ao seu cumprimento.
ERRADO. A licença para construir reconhece ao particular que ele preencheu os requisitos legais para o início da construção, reconhecendo seu direito. Essa licença não o obriga a construir, mas somente autoriza o início da construção, o que será ou não executado pelo licenciado.
Portanto, item incorreto.
b) Não possui o atributo de imperatividade.
CERTO. A licença é ato meramente declaratório, que reconhece um direito ao particular. Nesse sentido, a imperatividade refere-se à possibilidade de a Administração ordenar ao particular a prática de condutas positivas ou negativas, independentemente da concordância de terceiros.
Veja que, no caso da licença para construir, não há imperatividade, eis que o particular não está obrigado a construir, mas tão somente foi reconhecido seu direito à construção.
Logo, alternativa correta.
c) É um ato meramente enunciativo.
ERRADO. Como vimos acima, a licença é ato declaratório, não ato enunciativo. Atos enunciativos são aqueles que atestam fatos ou direitos, como ocorre com as certidões e pareceres, ao passo que atos declaratórios são aqueles que declaram a existência de uma situação jurídica ou reconhecem direitos.
Assim, item incorreto.
d) Não possibilita o exercício de um direito.
ERRADO. As licenças possibilitam o exercício de um direito reconhecido por lei e garantido pela Administração Pública.
Item incorreto.
Do exposto, nosso gabarito é a Letra B.
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