As afirmativas que caracterizam e/ou problematizam a crescente “parceria” entre a China e alguns países africanos ou, mais claramente, entre os investidores chineses e os governantes africanos são:

A alternativa correta é letra E) I, II, IV e V.

Gabarito: LETRA E

A questão versa sobre a geopolítica mundial, solicitando para o candidato assinalar a alternativa correta de acordo com parcerias entre a China e alguns países africanos. Nesse sentido, vamos analisar todas os itens para encontrar a resposta correta.

I. A estratégia chinesa na África não se reduz ao recurso de seu maior interesse - o petróleo. A China se concentra fortemente na exploração de outras matérias -primas e recursos minerais necessários para o crescimento de sua economia. Hoje, mais de 80% do cobalto importado pela China vem da República Democrática do Congo, e quase todo o tabaco do Zimbabwe é exportado para a China.

CORRETA.  A parceria China-África floresceu nos anos 80 e 90 acompanhando o giro da história mundial, isto é, esfriando no que se referia à ideologia que era anexada ao modelo chinês e reforçando seu caráter econômico. A China importa matérias-primas (madeira, cobre, cobalto, alumínio, entre outros) de África, que, por sua vez importa bens manufaturados da China.

Por fim, cerca de 80% do cobalto da RDC vai para a China para processamento. O Zimbabwe é um dos principais produtores mundiais de tabaco e vende a sua colheita por meio de um sistema de venda em leilões.

II. O avanço chinês na África surpreendeu inicialmente o Ocidente, especialmente os europeus e os americanos que nunca consideraram a África como um continente com grandes oportunidades para investimentos e sim um problema humanitário.

CORRETA.  A China vislumbrou oportunidades na África, enquanto a visão do ocidente era de uma África como o continente condenado. Os chineses também não ameaçam interferir ou intervir na política doméstica africana, não querem mudanças no regime político de turno, no âmbito da suposta «cláusula democrática», nem impõem condições para a venda de armas para Estados párias, considerados inimigos pelo Ocidente. A nova ótica de Pequim está projetada para utilizar a cooperação econômica e política como o instrumento para reforçar e fazer avançar a agenda política e econômica do Sul. Ao todo, o país asiático mantém negócios em 34 países africanos ─ e o número tende a aumentar.

III. A África está atualmente no centro de um forte jogo de influências e disputas geopolíticas e econômicas, em grande medida em detrimento de maiores ganhos para os países africanos e sua população.

ERRADA. Na disputa geopolítica que ganha mais são chineses e outras potencias globais. No século XXI a África começou a se revelar como uma combinação explosiva de recursos naturais estratégicos, terras potencialmente aptas a serem exploradas, reservas significativas de água doce e de minerais raros, e um mercado de consumidores grande e quase virgem. Essas características têm remodelado o cenário geopolítico do continente africano, onde atores externos têm diferentes interesses estratégicos e agendas

A China é hoje o principal sócio comercial da África. Como ocorreu nos últimos 12 anos com outras regiões do planeta, seu comércio com o continente disparou, triplicando desde 2006.  A atividade econômica da China na África também pode ser constatada nos mais de 720 projetos estratégicos que o país leva adiante em 49 países africanos. A presença de capitais chineses na África pode ser facilmente notada por sua concentração em setores da economia como a extração de matérias-primas, a construção civil e as telecomunicações.

IV. A China enfrenta alguns obstáculos nos países africanos com maior facilidade que os países europeus, através de uma política de não intromissão nos assuntos nacionais. Por exemplo, o problema do alto grau de corrupção nas políticas dos governantes africanos e a instabilidade social e política que afeta a economia e a sociedade.

CORRETA.  O alto grau de corrupção nas políticas dos governantes africanos e a instabilidade política e social crescente tem constituído uma séria ameaça aos interesses da China, à medida que o seu footprint se expande na região. As suas empresas e cidadãos têm sido obrigados, num registo crescente, a interagir diretamente com o contexto sociopolítico e securitário endógeno, onde agitações, tumultos e golpes de Estado complicam imensamente as operações, e traduzem em grandes incertezas relativamente à sua segurança.

Entre as ameaças à segurança chinesa no continente africano destacam-se: (i) roubos e sequestros de nacionais chineses10; (ii) ataques à chineses motivados por questões políticas, como a cooperação chinesa com governos autoritários africanos e a exploração de recursos naturais; (iii) ataques à projetos e instalações chinesas devido à questões trabalhistas e atividades ilegais exercidas por empresas chinesas; e (iv) ataques à navios chineses por piratas da Somália.

A capacidade da China em resolver o problema da segurança através da militarização é limitada, em grande parte devido ao seu princípio da não-interferência em assuntos internos, já que ela poderia colidir com as leis e com a soberania das nações africanas. Assim, há um interesse crescente na busca por soluções bilaterais.

V. A China segue sua expansão em diversos setores da economia de países africanos, tal como a construção civil, apesar de uma visão negativa por parte dos trabalhadores africanos em relação aos chineses, vistos como estrangeiros que tomam o trabalho da população local ou não respeitam os direitos dos trabalhadores africanos subordinados às empresas chinesas.

CORRETA.  As relações sino-africanas aumentaram de forma considerável nos últimos anos. Os IEDs (Investimentos Externos Diretos) chineses na África também estão em ritmo crescente, destinados à setores como extração de recursos, de construção, agricultura, etc. Os benefícios da maior presença chinesa na África são expressivos, como a realização de projetos de infraestrutura, transferência de tecnologia, aumento do comércio e, logo, dos rendimentos dos países.

No entanto, muitos dos trabalhadores dos megaprojetos em África são cidadãos chineses que além da sua força de trabalho trazem na bagagem culturas e perspectivas políticas distintas. E isto dá origem a conflitos, com a rotina diária muitas vezes marcada pela discriminação.

Logo, os itens I,II, IV e V estão corretos e o item III está errado.