Durante o governo de Marechal Deodoro da Fonseca, seu ministro da fazenda, Rui Barbosa, adotou uma série de medidas econômicas que ficou conhecida como “encilhamento”. Essa política econômica estatal estava baseada em duas ações:

A alternativa correta é letra B) a emissão de papel moeda e a expansão do crédito.

Gabarito: ALTERNATIVA B

Durante o governo de Marechal Deodoro da Fonseca, seu ministro da fazenda, Rui Barbosa, adotou uma série de medidas econômicas que ficou conhecida como “encilhamento”. Essa política econômica estatal estava baseada em duas ações:

• a)  a abolição da escravatura e a abertura dos portos.

A abolição da escravidão foi resultante de uma longa luta dos abolicionistas ao longo do século XIX, que se tornaria especialmente mais intensa a partir da década de 1870. O processo culminaria com a assinatura da Lei Áurea, que aboliu definitivamente a escravidão no Brasil, pela princesa Isabel em 1888, um ano antes da queda da monarquia. Já a abertura dos portos às nações amigas foi autorizada por D. João VI em 1808, o que permitia ao Brasil mercar com todos os países amigos de Portugal e encerrava o exclusivo de comércio nas relações Metrópole-colônia. Alternativa errada.

• b)  a emissão de papel moeda e a expansão do crédito.

Imbuído da noção positivista de modernização nacional Ruy Barbosa insistia que a industrialização seria a chave para o desenvolvimento brasileiro. Estabelecida a república, tomou como prioridade incentivar a industrialização do país e, para isso, lançou mão de um plano, no mínimo, arrojado e pouco cuidadoso. Entendendo que a oferta de crédito e de vantagens tributárias seriam suficientes para animar os agentes para a industrialização dentro das dinâmicas do mercado, Ruy Barbosa emitiu uma quantidade expressiva de papel-moeda, inundando o mercado financeiro brasileiro com crédito barato. Sem haver nenhuma regulamentação mais rígida, esses empréstimos acabaram convergindo para a especulação na bolsa de valores. Uma série de empresas fantasmas foram fundadas com capital aberto e o mercado financeiro entrou numa espiral especulativa de gravíssimas consequências inflacionárias. Com a moeda sendo depreciada e com a estagnação econômica, uma crise de confiança se seguiu de maneira a depreciar todos os ativos financeiros com uma velocidade esmagadora. Foi dado o nome de encilhamento porque os murmúrios dentro da bolsa de valores em meio ao pânico generalizado foram comparados ao barulho dos cavalos de corrida quando estão sendo encilhados. ALTERNATIVA CORRETA.

• c)  o incentivo à imigração e o financiamento de casas próprias.

A questão da imigração já era incentivada durante o Segundo Reinado (1840-1889) como uma forma de fortalecer a ocupação efetiva do território nas províncias do sul. Tratava-se de uma estratégia para auxiliar a consolidação das fronteiras ao mesmo tempo em que se aumentava o contingente de força de trabalho. Além disso, havia uma importante componente racista, principalmente na Primeira República, de entender a imigração europeia como uma possibilidade de embranquecer a população brasileira. Já a política habitacional não foi uma prioridade brasileira no início do período republicano. Pelo contrário, as intervenções urbanas do período foram catastróficas para as classes mais baixas, que foram excluídas sistematicamente das cidades. Alternativa errada.

• d)  a especulação financeira e a criação de empresas fantasmas.

De fato, a especulação financeira e a criação de empresas fantasmas foram consequências importantes da política industrialista de Ruy Barbosa, o que levou ao Encilhamento. No entanto, é completamente descabido se pensar que a política pública em si se basearia em promover essas práticas - afinal, a criação de empresas fantasmas é prática ilegal. Foram consequências imprevistas, que acabaram por levar o plano ao absoluto fracasso em poucos meses. Alternativa errada.

• e)  um programa de privatizações e a criação de um imposto único.

O Brasil pouco dispunha de empresas estatais no final do século XIX para se pensar em um programa de privatizações. Isto só ocorreria um século mais tarde, já na Nova República. A estrutura tributária e a capacidade arrecadatórias brasileiras eram também bastante precárias no início do período republicano e uma transformação desta natureza estaria fora das possibilidades do Estado. Alternativa errada.

Sem mais, está correta a ALTERNATIVA B.